8 июня в Воронеже состоялось совещание руководителей областных предприятий АПК по вопросам консолидации и перспективам развития молочного животноводства и комплексной переработки молочного сырья в свете реализации доктрины продовольственной безопасности РФ.

 

 

 

 

 

 

Встречу организовали Департамент аграрной политики правительства Воронежской области и Ассоциация производителей и переработчиков молока (ее представлял руководитель 000 «Тагрис»). Соорганизаторами выступили Национальный союз производителей молока («Союзмолоко»), НИИ молочной промышленности и Образовательный научно-технический центр молочной промышленности. В совещании участвовали руководители и специалисты областных животноводческих комплексов и хозяйств, представители отраслевой науки, ряда перерабатывающих предприятий.

Воронежской области молочным скотоводством занимаются 160 сельскохозяйственных предприятий. Из них на 5 племенных заводах разводят симментальскую и красно-пеструю породы и в 25 племенных репродукторах - симментальскую, красно-пеструю и черно-пеструю породы. Об итогах работы предприятий молочного скотоводства с января по июнь 2010 г. сообщил зам. руководителя департамента аграрной политики правительства Воронежской обл. О.Г.Лахов. За 5 мес. в сельхоз-предприятиях поголовье КРС составило 204 тыс. гол. (100 % к соответствующему периоду прошлого года), в том числе 74,3 тыс. коров (101 %), производство молока - 137,7тыс. т (103%). Про¬дуктивность дойного стада увеличена до 1845 кг, т.е. на 38 кг.
В области реализуется более 20 инвестиционных проектов по развитию молочного скотоводства. Во всех хозяйствах, участвующих в этих проектах, проведена техническая модернизация на базе современных технологий и высокоэффективной техники. Наиболее значимыми являются проекты на предприятиях «ЭкоНиваАгро» (строительство комплекса на 1200 и рекон¬струкция на 2500 коров) в Лискинском районе, «Мегаферма Березовка» в Бобровском районе (строительство и реконструкция комплекса на 4175 коров), «Бутурлиновский агрокомплекс» (строительство комплекса на 1200 коров) Бутурлино-вского района. До 2012 г. планируется к реализации еще несколько крупных инвестиционных проектов.
Для развития молочного скотоводства в Воронежской обл. предусмотрены различные виды государственной (областной) поддержки. К ним относится субсидирование содержания ма¬точного поголовья в племенных заводах и репродукторах (5800 руб/усл. гол. в племзаводах и 4600 руб/усл. гол. в репродукторах). Возмещается часть затрат по приобретению плменных быков-производителей организациями по искусствен¬ному осеменению (70 руб/кг живой массы), семени быков производителей (50 руб/доза), криозамороженных эмбрионов (6000 руб/шт.), племенного молодняка (60 руб/кг живой массы в пределах области, 65 руб. - за ее пределами). Кроме этого компенсируется часть затрат (20 % стоимости без НДС) на при¬обретение новой техники для заготовки (приготовления) кормов, доильного, холодильного и технологического оборудования и часть затрат за реализованное молоко по системе двойных коэффициентов (от 0,28 до 1,69 руб/кг). В этом году предусмотрена новая форма поддержки - возмещение части затрат за увеличение маточного поголовья КРС (4000 руб/гол.).
 
В последние годы органы власти в России уделяют повышенное внимание развитию молочного животноводства, а также регулированию рынка сырого молока и готовой молочной продукции. К этой работе подключены отраслевые ассоциации. От них был подготовлен пакет документов с анализом ситуации для обоснования необходимых мер по повышению объемов и рентабельности производства и переработки молока, улучшению структуры молочного рынка и поддержке отечественного производства. Активно взаимодействует в этих вопросах с правительством, министерствами и ведомствами разных уровней Национальный союз производителей молока. Его основные задачи - консолидация, развитие и защита интересов отрасли.
На совещании в Воронеже В.И.Чеверов, возглавляющий в Национальном союзе производителей молока департамент переработки, рассказал о том, что предпринимается для регулирования молочного рынка. Первые такие шаги были сделаны в прошлом году, сейчас работа проводится по разным направлениям, более профессионально и эффективно. Возможность планировать производство на 1-2 года вперед у предприятий может появиться только при условии обеспечения ровной ценовой ситуации, поэтому главный вопрос - стабилизация цен на сырое молоко и продукты его переработки. Наш рынок дефицитен по молоку и сильно зависит от импорта и конъюнктуры цен. В последние годы мировые цены на экспортные виды молочной продукции повышались, лишь недавно их рост приостановился. Во многом на это повлияло решение о свободной продаже около 63 тыс. т сухого молока и 26 тыс. т масла из интервенционных запасов Евросоюза. Но в долгосрочной перспективе тенденций к снижению цен нет, они будут повышаться. Необходимо регулировать молочный рынок таким образом, чтобы избежать перекосов в объемах ввоза и внутреннего производства. Соблюдение этого баланса обеспечит стабильно высокую цену на собственное молочное сырье.
В 1-м квартале текущего года наблюдался очень большой рост импорта. По сравнению с 1 -м кварталом 2009 г. импорт сыра увеличился на 20 %, плавленого - на 26, сухого молока - на 4000 %. Если в 2009 г. было завезено 450 т сухого молока из дальнего зарубежья, то только в 1-м квартале этого года -18 тыс.т ( по коду ТН ВЭД 0402). Для сдерживания потока импорта руководство «Союзмолоко» обратилось к министру сель-ского хозяйства и первому вице-премьеру с просьбой скорректировать пошлины.
Также с целью защиты отечественных производителей в 2009 г. были повышены и позже закреплены уровни пошлин в Единых таможенных тарифах Таможенного союза, вступившие в действие с января этого года. В начале июня прошло совещание Межведомственной комиссии по таможенно-тарифной защите, и после переговоров с Беларусью поставки сухого молока были прекращены. «Союзмолоко» скорректировал ранее составленный минсельхозами РФ и РБ товарный баланс. Создана двусторонняя российско-белорусская рабочая комиссия, которая будет отслеживать ситуацию на рынке и принимать взаимоприемлемые для России и Беларуси решения, чтобы предотвратить всплески или падения цен. Очень важно, чтобы реагирование на изменения рынка было оперативным.
Сейчас «Союзмолоко» работает над созданием кредитных кооперативов для переработчиков и производителей молока, а также предложениями по дотациям, обнулению пошлин на импортное оборудование для отрасли, другими проектами.
Одним из путей регулирования рынка являются государственные интервенционные закупки товарных излишков, идея об их проведении по ряду молочных продуктов была высказана в прошлом году. В этом году «Союзмолоко» вышел с инициативой закупки не проводить. В условиях недостаточного самообеспечения по маслу, сухому молоку проводить интервенционные закупки - заведомо убыточное мероприятие, которое приведет только к росту импорта. Сейчас в нашей стране по сухому молоку излишков нет, если его принудительно закупить, то равный объем сразу же поступит из Белоруссии, Украины. Это приведет к снижению цены на сухое молоко в осенне-зимний период, производители молока понесут убытки из-за низких закупочных цен, а государство - от проведения закупок. Механизм товарных интервенций решено более детально проработать, изучив зарубежный опыт. Что касается включения УВТ-молока в перечень продуктов для интервенций, это решение надуманное. Нигде в мире не закладывается в запасы продукт, 1 кг которого равен 1 кг сырья. Закупают в интервенционный фонд сухое молоко, масло, которые «консервируют» молоко в период больших объемов производства и позволяют поддерживать потребление в периоды спада надоев.
Обсуждается возможность выделенные из бюджета на этот год деньги под интервенционные закупки (порядка 3 млрд. руб.) выдать под товарные кредиты с субсидированием 100%-ной ставки рефинансирования переработчикам, чтобы в сезон «большого молока» не задерживать оплату производителям и даже осуществлять предоплату за сырье.
Затронутые в докладе В.И.Неверова вопросы вызвали ак-тивную дискуссию среди участников совещания, и главной темой обсуждения стали закупочные цены. По их словам, переработчики покупают молоко цене в несколько раз меньшей, чем оно продается в магазине. Кроме того, несопоставимы по производственным затратам стоимость молока и, к примеру, 1 л бутилированной воды. Вместе с тем производители молока понимают, что, поднимая цены на свое сырье, они сами тормозят свой бизнес, так как это вызывает новый виток розничных цен в магазинах и, следовательно, приводит к сокраще-нию уровня потребления молочных продуктов. На складах переработчиков прежние запасы сыров, сухого молока прак-тически исчерпаны, при сегодняшних закупочных ценах на сырье молочные продукты еще больше подорожают. Производители молока оказались в тяжелом финансовом положении не только из-за низких закупочных цен, но и из-за удорожания электроэнергии, ГСМ.
Многие годы в нашей стране со стороны правительства серьезных действий и инвестиций в реконструкцию предприятий по производству и переработке молока не было, что сдерживало развитие отрасли. В связи с планами России ускорить вступление в ВТО лимит времени чрезвычайно сжался, и если по присоединения к ВТО ситуацию не преодолеть, лет через пять страну ожидают очень плохие дни.
Академик РАСХН, директор ВНИМИ В.Д.Харитонов, ком-ментируя дискуссию, обратил внимание на факторы, создающие риски для развития в целом молочного животноводства и переработки молока.
Первый фактор - угроза утраты продовольственной безопасности, которая считается обеспеченной при внутреннем производстве продовольственных товаров не менее 80 % и их импорте не более 20 %. Сегодня Россия по мясу находится в сверхкритической ситуации, по молоку - на грани критической. Второй фактор - утрата ценовой конкурентоспособности с экспортерами молока: странами ЕС (среднестатистическое молоко в ЕС сравнялось по цене с российским); Белоруссией (после осуществления плановой государственной программы модернизации предприятий молочной отрасли себестоимость молока гораздо ниже российской); Украиной (несмотря на годы правления «оранжевых» большинство заводов тоже модернизированы, с января нескольким украинским предприятиям разрешен экспорт в нашу страну). Кроме того, за последние два года в ми-ровом рейтинге производителей молока Россия переместилась на пятое место, уступив по этой позиции Пакистану и Китаю. Эти страны реализуют программы, которые нацеливают промышленность на производство молока. Население в Азии не при¬выкло его пить, и наращивание вывоза избытка мяса и сухого молока из этих стран тоже может оказать экспортное давление. Очень серьезные проблемы могут возникнуть после вхождения в Таможенный союз с Белоруссией.
Надо иметь в виду, что 25 % перерабатывающих предприятий в России убыточные, т.е. переработчики тоже находятся на определенной грани. Единственный выход в том, чтобы государство, местные или региональные структуры власти нашли грамотное решение для всей цепочки создания и реализации молочных продуктов. Как ни пытаться повысить цены на сырое молоко и увеличить спрос на молочные продукты все это нейтрализует торговля. Наценки торговых сетей достигают 100 %, и в этом вопросе необходимы изменения, чтобы рынок стал цивилизованным. В Европе торговля получает гарантирован¬ный небольшой процент и его не превышает.
Комментируя роль отраслевых союзов в лоббировании интересов участников рынка, В.Д.Харитонов привел пример Германии. В структуру объединенного немецкого молочного союза входят четыре союза: фермеров, производителей, кооперативов, инженеров (представляет блок науки). Самая большая доля у союза кооперативов, в которые входят сельхозпредприятия и заводы по переработке; кооперативы производят 70 % молока в Германии. Ни одно решение правительства по квотированию, законодательству без согласования с руководством объединенного молочного союза не принимается. Союз занимается юридической защитой всех своих участников, а в каждой деревне работает отделение банка союза для их кредитования.
Для практической помощи животноводам ВНИМИ предла-гает технологии производства ЗЦМ для кормления молодняка: жидких (их можно получать непосредственно в хозяйствах) и концентрированных.
Болезненный для животноводов вопрос - низкую рентабельность, не решить только за счет установления минимальной договорной цены на молоко и перераспределения маржи с переработчиками и торговыми организациями. Существенные резервы связаны с правильными профессиональными подходами к организации производства сырого молока.
Вторая половина встречи в Воронеже была посвящена теме повышения продуктивности молочного стада.
В своем докладе Р.И.Омаров, ген. директор ООО «Тагрис», обозначил основные пути улучшения рентабельности отрасли. Так, если повысить продуктивность каждой коровы на один литр, то в масштабах страны дополнительный доход в молочном животноводстве будет сопоставимым с размером его господдержки. Такую же сумму за счет экономии на логистике можно получить за счет оптимизации схем сбора и хранения сы¬рого молока у производителей.
Повысить рентабельность молочного стада можно, закупая отечественный молодняк. Он на 50 % дешевле, чем завозной скот, и при правильном кормлении и содержании от отечественных коров достигаются высокие надои.
Огромный и практически никем не подсчитанный резерв -это повышение товарности молока, о чем говорится немало, но до сих пор остаются открытыми вопросы о том, куда направляется надоенное молоко. Неясен вопрос и о реальной численности всего российского молочного стада. Официальное поголовье - порядка 3700 - 3800 тыс. еженедельно отслеживается в статистике Минсельхоза с указанием средних надоев по регионам. А количество КРС и коров и тем более пути движения полученного от них молока в личных подсобных хозяйствах никем не учитывается.
Спад производства молока связан и с тем, что люди не хотят идти работать на фермы: тяжелый и малооплачиваемый труд, плохая санитария. Государство приняло решение о поддержке крупных комплексов с современными технологиями. Однако далеко не на всех комплексах надои от коровы достигают 4000 кг в год. Официальные данные о средних надоях по сельхозпредприятиям (4422 кг) обеспечиваются за счет более высоких объемов производства молока в частных хозяйствах. В любом ценообразовании нужно анализировать структуру затрат. В последние годы наблюдается тенденция, когда российские компании размещают заказы на перерабатывающих.предприятиях Белоруссии, потому что там цена на сырье существенно ниже, и в пределах одного района его производят больше чем в отдельных российских областях. Как же будет развиваться ситуация, когда Россия и Белоруссия войдут в единое таможенное пространство?
  Экономическая отдача от содержания дойных коров, реализация их генетического потенциала, здоровье и выживаемость напрямую о зависят от качества кормов. Подробный доклад о кормлении высокопродуктивного скота представил канд. с.-х. наук Н.П.Буряков, автор одноименной монографии, декан факультета Российского государственного аграрного университета им. К.А.Тимирязева. Он рассказал о физиологических и биологических особенностях организма коров, их взаимосвязи с составом корма, внешних признаках неправильного или недостаточного кормления, рекомендациях по рациону и режиму кормления для достижения высокой лактации коров и регулирования качества молока, ответил на вопросы участников семинара.
Здоровье и уровень будущих надоев закладываются с момента рождения теленка. Начальник отдела продаж ООО «Тагрис» И.В.Хардик ознакомила участников семинара с интенсивными технологиями выращивания телок и нетелей, рекомендациями по определению возраста первого осеменения и влиянию этого фактора на надои, программами расчета рациона. Главный технолог этой компании Л.А.Аксенова рассказала об оборудовании для животноводческих ферм, в частности, о сборниках охладителях сырого молока.
Чтобы заниматься молочным животноводством нужны оборотные средства: руководители хозяйств не имеют возможности вкладывать постоянно деньги при сложившимся диспаритете цен. В конце 2008 - начале 2009 г., когда закупочная цена поднялась до 157-16 руб., многие хозяйства стали сразу применять премиксы и кормить коров комбикормом, за счет чего повысились надои и качество товарного молока. В этом году таких цен нет, на выращивании зерна хозяйства тоже ничего не заработают. А летом у хозяйств затраты прибавляются на посевную, заготовление кормов, и надо брать кредиты.
Вторая составляющая успешного разведения молочных пород - улучшение и реализация их генетического потенциала. Однако, как констатировал зав. отделом селекции молочного скота ВНИИ животноводства Н.В.Сивкин, в нашей стране фактически не отлажена работа по оценке быков-производителей. Работа, которая в классическом понимании требуется от учебных-селекционеров, ведется в недостаточном объеме, нет спе¬циализированных лабораторий, информационно-вычислительных центров. Быков-производителей завозят из-за границы, нетелей тоже, в итоге корова живет две лактации и за это время должна себя окупить молоком. Она даже не способна произвести потомство себе на замену, что сказывается на себестоимости производства молока. Мы завозим дорогостоящий генетический материал - быков, коров, а они у нас не живут, вопросами их адаптации и регионирования пород никто не занимается. Нужно работать со своим скотом, используя, конечно, импортный. На сегодня в целом по России молоко остается наиболее рентабельным из всех видов продукции животноводства. Надо отметить, что черно-пестрая порода в силу своих преимуществ занимает доминирующее положение в российском стаде, ее доля возрастает, и основным экономическим стимулом для молочного животноводства является структурная перестройка пород. Остро стоит вопрос о длительности хозяйствен¬ного использования животных, поскольку нетели очень дорогие, и укомплектовать стадо сложно.
Дискуссию вызвала проблема сезонности производства молока, которая сказывается и на равномерности загрузки мощностей, и на колебании цен в течение года. Россия - не единственная страна, где наблюдаются большой разрыв в надоях молока летом и зимой. В Новой Зеландии, Северной Ирландии тоже большая сезонность, и государство летом закупает излишки сухого молока. У нас сухое молоко для переработчиков объявлено вне закона, из-за чего сушильная промышленность в прошлом году оказалось под угрозой остановки. Возникает вопрос, куда девать летнее молоко: раньше его на зиму запасали, а теперь?
Было высказано мнение, что производители цельномолочной продукции приветствуют больше молока зимой, чем летом, так как зимой спрос выше, и в вопросе преодоления сезонности переработчикам надо четко определить ориентир для животноводов: наращивать ли зимние надои или, наоборот, снижать летние. Переработчикам будет невыгодно платить одинаково высокую цену, если производство молока будет постоянным весь год. В хозяйствах с отлаженным кормлением коров сезонности практически нет и зимой надои даже выше летних. В высокопродуктивных стадах с надоем 8 тыс. л себестоимость производства молока высокая, при хороших кормах и больших вло¬жениях на содержание животных она достигает 15-16 руб. Есть опасение, что из-за фиксации закупочных цен, которой сейчас добились производители молока, лучшие хозяйства будут «скатываться» и производить меньше молока.
На эти предположения В.И.Неверов, как представитель интересов части переработчиков молока, заверил, что молочные предприятия ждут только увеличения количества молока как зимой, так и летом. Поэтому регулирование баланса на молочном рынке направлено именно на нивелирование сезонных скачков цен. Закрытие поставок сухого молока из Белоруссии, особенно в летний период, осуществляется для того, чтобы сушильные заводы имели возможность заработать деньги на «большом» молоке и его излишки уходили с рынка.
Проблемы, которые были поднять на совещании, волнуют не только воронежских производителей молока. Те же самые вопросы ставятся в любом регионе России, их много, все они требуют системных решений в интересах государства и участни¬ков молочного рынка.
 

 

Г.В. БЫКОВСКАЯ

Источник: журнал "Молочная промышленность"